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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本
压力， 需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研
究院社会发展所研究员张
本波提出
 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。