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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
20 21年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。