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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构  提供的服务质 量参 
差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门

的监管体系之外。