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　　其三  ，托 育服务领域
人才短缺，
有 
效监管 机制尚不健全。
黄绮认为，  大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内 
外 环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参
差不齐，一些 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。