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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营
补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。