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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开  办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。