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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关  部门 的监管

体系之外。