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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼
 儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021
年底 
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。