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　　“ 框架协 议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 可操 作 、可实践、可持续的整 体发展效应。