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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄  绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护  内容等，但  在现实中，各托育 机构 提供  的服务质量参差不齐 ，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。