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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面 ，采取 公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运 营成 本。