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　　  首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五” 
期末4.5个的 目标尚存很大差距。