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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 
注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门  的监管体  系之外。