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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往 面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。