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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理

的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。