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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但 现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。