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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低 
普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种  方式，降低普 惠
机构运营成本。