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　　首先，托育服务需求
旺盛与
供给不足的矛盾突出 
。数

据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，

但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个 
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很
大差距。