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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平
 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的 监管体 系之外。