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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托

育机 构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。