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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照
护 内容等，但在现实中
 ，各托育
机构提供 的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之  外。