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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构 开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式 
，降低普惠机构运营成 本。