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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平  、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。