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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、 照 护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监 管体
系之外。