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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参
差不齐， 一些非正规机构
游离于相
关 部门的监管体系之外。