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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究 院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营 成本。