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　　发展
普惠托育服务 
，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担
机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员 张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。