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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需
要建立合理的成本分担 机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要 
加大政府投资力度，提高托位建
设

补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。