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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。