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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以 下 婴幼儿
托位数为2.03个，距 
离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。