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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担 机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买  服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。