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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 
而

社会力量往往
面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。