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　　“框架协议”明确，将 强
化三省一市牵头单 位顶 层沟通、统筹协调、同步发展， 构建省  、市、 县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进 
可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。