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　　其三 ，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些  非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。