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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准 
，进一步降低普惠机构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
 本。