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　　首先，  托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。