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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、 
内外环 境
、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。