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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面 ， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。