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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包
括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。