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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立 
合
理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、
运
营
 补贴

、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。