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　　“框架协议”
明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 
发展 、 合作共赢
，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效  应。