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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。