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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。