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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成 以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。