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　　 首 先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以
上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。