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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力 ，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。