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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。