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　　发展普惠 托育服务
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本 分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，  进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。