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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国 宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面 ，采取公建 民营

、运营补贴
、奖励补助、购买服务 
等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。