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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、  购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。